podatek od nieruchomości naliczony przez urzędnika "na oko"

Historia mojej znajomej (przerażająca - tak na marginesie):

znajoma ma dom. Dostała wezwanie do zapłaty podatku od nieruchomości. W wezwaniu wyodrębniono naliczenie podatku ze względu na prowadzoną działalność gospodarczą. Znajoma, która działalności żadnej nie prowadzi (codziennie zasuwa do pracy na etat) pojechała do urzędu gminy sprawę wyjaśnić.

Pani w urzędzie wyjaśniła: "urzędnik, który dokonał zewnętrznych oględzin działki (przez ogrodzenie) stwierdził, że nieruchomość wygląda tak, jakby była tam prowadzona działalność". Na zaprzeczenie i pytanie co takiego zasugerowało Panu tą działalność pani urzędnik nie udzieliła odpowiedzi. Znajoma złożyła oświadczenie o nieprowadzeniu działalności, a pani urzędnik skwitowała to stwierdzeniem, że "zastanawia się, czy w takim razie nie założyć przeciw niej sprawy".

Jestem przerażona tym, że na podstawie jakiegoś "rzucenia okiem" za ogrodzenie wystawia się dokument urzędowy a potem straszy kryminałem. Przecież niedługo będziemy mieć rzeczywistość żywcem wyjętą z powieści Franza Kafki (jeśli już nie mamy).

Przy okazji zapytałam, co takiego znajoma ma na działce przy domu - drewno i resztkę kafelków z remontu.

Co mogę jej poradzić? Oprócz pójścia w zaparte i rozmowy z kierownikiem? Proszę o radę.